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《村子振兴促进法》 6月1日起实施 附草案全文

时间:2021-04-30 16:24:01|来源:|编辑:|点击:

4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过村子振兴促进法。这部法令将于2021年6月1日起施行。村子振兴促进法包孕10章,共74条。


《村落振兴促进法》 6月1日起实施 附草案全文



《中华人民共和国村子振兴促进法(草案)》


第一章 总 则


第一条 为了推进实施村子振兴战略,阐扬村子在保障粮食等农产品供应、掩护生态和环境、传承成长中华优秀传统文化等方面的特有功能,加强和改造村子打点,增进村子居民福祉,周全扶植社会主义现代化强国,制订本法。


第二条 实施村子振兴战略,开展促进村子财富振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、构造振兴,推进城乡融合成长等活动,适用本法。本法所称村子,是指都市建成区以外具有自然、社会、经济特征和出产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体,包孕乡 (民族乡、镇)、村 (含行政村、自然村)等。


第三条 村子振兴该当对峙以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,安稳树立创新、协调、绿色、开放、共享的成长理念,走中国特色社会主义村子振兴门路。


第四条 村子振兴的总方针是农业农村现代化,在实现周全小康的基础上,促进农业周全升级、农村周全进步、农夫周全成长,实现农业强、农村美、农夫富。


第五条 促进村子周全振兴是国家经济社会成长的复杂战略。各级党委、人民当局该当对峙农业农村优先成长,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先对劲,在资金投入上优先保障,在公共处事上优先布置,采纳法子促进村子周全振兴、城乡融合成长。


第六条 促进村子振兴该当根据财富畅旺、生态宜居、乡风文明、打点有效、生活敷裕的总要求,统筹推进农村经济扶植、政治扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植。


第七条 促进村子振兴该当依照以下基来源根基则:


(一)对峙中国共产党对农村工作的周全带领,确保中国共产党在农村工作中始终总揽全局、协调各方:


(二)对峙以人民为中间,尊敬农夫主体职位地方和初创精神,丰裕调换农夫的积极性、自动性、缔造性,切实保障农夫的物质利益和民主权利,走共同敷裕门路;


(三)对峙人与自然和谐共生,安稳树立和践行生态文明思想,统筹山水林田湖草系统打点,促进绿色成长;


(四)对峙鼎新创新,丰裕阐扬市场在资源配置中的决定性感化,更好地阐扬当局感化,推进农业供应侧布局性鼎新,不停解放和成长农村社会出产力,激发农村成长活力;


(五)对峙因地制宜、循序渐进,按照村子的历史文化、成长现状、区位条件、资源禀赋、财富基础、演变趋势等,规划先行、细致特色、分类实施、有序推进。


第八条 国家对峙农村地皮集体所有制,完善农村集体产权制度,巩固和完善农村基本经营制度,健全村子打点制度。国家成立健全城乡协调成长的体制机制和政策体系,敦促城乡要素有序流动、平等交换和公共资源均衡配置,对峙以工促农、以城带乡,敦促形成工农互促、城乡互补、周全融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。


第九条 国家成立健全中心统筹、省负总责、市县乡抓落实,五级书记抓村子振兴的工作机制,处所各级党委和人民当局紧张卖力人、农村基层党构造书记是本地区村子振兴工作第一责任人。各级人民当局该当将村子振兴促进工作纳入国民经济和社会成长规划,并成立村子振兴查核评价制度、工作年度呈报制度和监督查抄制度。


第十条 国务院农业农村主管部门卖力全国村子振兴促进工作的统筹协调、宏不雅观指导和监督查抄;国务院其他有关部门在各自职责范畴内卖力有关的村子振兴促进工作。县级以上处所人民当局农业农村主管部门卖力本行政区域内村子振兴促进工作的统筹协调、宏不雅观指导和监督查抄;县级以上处所人民当局其他有关部门在各自职责范畴内卖力有关的村子振兴促进工作。


第十一条 对付在促进村子振兴工作中作出显著成效的单位和小我私家,根据国家有关规定赐与表彰和奖励。


第二章 财富成长


第十二条 国家采纳法子成立现代农业财富体系、出产体系和经营体系,培育新型农业经营主体,实现农户出产和现代农业成长有机衔接,成长壮大农村集体经济,促进集体资产保值增值,确保农夫受益。


第十三条 国家采纳法子优化农业出产力结构,依法划定畜禽养殖禁养区域,推进农业布局调解,成长优势特色财富,保障农产品有效供应和质量安适,培育提升农产品品牌,敦促农业对外开放,实现农业提质增效和转型升级。


第十四条 国家实施以我为主、安身海内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安适战略,采纳法子不停提高粮食综合出产能力,完善粮食畅通、贮备体系,确保谷物基本自给、口粮绝对安适,保障国家粮食安适。


第十五条 国家严格掩护耕地,成立农用地分类治理制度,省、自治区、直辖市人民当局该当采纳法子确保耕地数量不减少、质量有提高。国家实行永久基本农田掩护制度,扶植粮食出产功能区、主要农产品出产掩护区,掩护已建成的高标准农田。县级以上处所人民当局该当推进农村地皮整治和农用地安适操作,加强农田水利基础设施扶植,改进农业出产条件。


第十六条 国家采纳法子加强农业科技创新,培育创新主体,强化高档学校和科研院所源头创新能力,成立创新平台,加强新品种、新技术、新装备、新产品研发,加强农业常识产权掩护,以企业为主体,推进生物种业、聪明农业、设施农业、农产品加工、绿色投入品等范围创新,敦促农业农村创新驱动成长。国家健全农业科研项目评审、人才评价、成就产权制度,激发农业科技人员缔造能力。


第十七条 国家加强农业技术推广体系扶植,促进成立有利于农业科研成就转化推广的激励机制和利益分享机制,鼓励企业、高档院校、职业学校、科研机构、农夫合作社等创新推广方法,开展农业技术推广处事。


第十八条 国家鼓励农机出产研发和推广应用,推进紧张农作物出产全程机械化,提高设施农业、林草业、畜牧业、渔业和农产品初加工的装备程度,敦促农机农艺融合、机械化信息化融合,促进机械化出产与农田扶植相适应、农机处事模式与农业适度规模经营相适应。国家鼓励农业信息化扶植,加强农业信息监测预警和综合处事,推进农业出产经营信息化。


第十九条 国家撑持特色农产品优势区、现代农业园区、农业科技园区、农村创业园区、农村财富融合成长示范园、村子旅游重点村等的扶植,统筹农产品出产地、集散地、发卖地批发市场扶植,加强农产品畅通主干网络和冷链物流体系扶植。各级人民当局该当撑持特色农业、休闲农业、现代农产品加工业、村子手工业、绿色建材、村子旅游、康养和村子物流、电子商务等村子财富的成长。国家鼓励和扶持农村一二三财富融合成长,培育新财富、新业态、新模式,操作电子商务敦促农村商业构造数字化厘革,成长农村商业,成立健全农村现代市场体系,扩大和提升农村消费。鼓励企业获得国际通行的农产品认证,增强村子财富竞争力。成长村子财富该当切合国土空间规划和财富政策、环境掩护的要求,不得成长国家禁止成长的财富。


第二十条 国家鼓励和撑持农夫、返乡入村夫员在村子兴办企业。各级人民当局该当采纳法子完善扶持政策,加强指导处事,撑持多种形式的返乡入乡创业创新,促进村子财富成长和农夫就业。


第二十一条 各级人民当局该当成立健全有利于农夫收入不变增长的机制,鼓励撑持农夫拓宽增收渠道,促进农夫增加收入。国家鼓励农村集体经济构造成长经济,为本集体农夫提供出产、生活处事,保障农夫从集体经营收入中获得收益分配的权利。国家撑持农夫专业合作社、家庭农场以及涉农企业、电商企业、社会化处事构造等农业经营主体以多种方法与农夫成立紧密的利益联结机制,让农夫共享全财富链增值收益。


第二十二条 各级人民当局该当加强国有农 (林、牧、渔)场规划扶植,深化供销合作社鼎新,鼓励国有农 (林、牧、渔)场和供销合作社在农业农村现代化扶植中阐扬示范引领感化。


第三章 人才支撑


第二十三条 各级人民当局该当完善扶持政策,鼓励和撑持社会各方面提供教育培训、技术撑持、创业指导等处事,加强农村人力资源开发,促进农业农村人才队伍扶植。


第二十四条 各级人民当局该当加强农村教育工作统筹,推进农村基础教育,加强职业教育和担任教育,保障和改进村子学校教师报酬,采纳公费师范教育等方法吸引高校卒业生到村子任教,提高村子教育教师学历程度、整体本质、社会职位地方和村子教育现代化程度。国家采纳法子加强村子医疗卫生队伍扶植,对在村子工作的医疗卫生人员实行优惠报酬,鼓励医学院校卒业生到村子工作,提高农村医疗卫生处事能力。各级人民当局该当鼓励培育村子文化主干力量,加强村子文化人才队伍扶植。


第二十五条 各级人民当局该当采纳法子培养有文化、懂技术、善经营、会治理的高本质农夫和农村实用人才。


第二十六条 县级以上人民当局及其教育行政部门该当指导、撑持高档院校、职业学校设置涉农相关专业,加大农村专业人才培养力度,鼓励高档院校、职业学校卒业生到农村就业创业。各级人民当局该当采纳法子大力大举培育农业科技、科普、推广、经营治理人才和社会工作人才,提高农村专业人才处事保障能力。


第二十七条 国家鼓励都市人才向村子流动,成立健全城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制。县级以上人民当局该当成立鼓励社会人才参预村子扶植的激励机制,完善返乡入乡创新创业扶持政策,搭建社会工作和村子扶植志愿处事平台,撑持和引导社会人才通过多种方法处事村子振兴。村民委员会、农村集体经济构造该当为返乡入村夫员和社会人才提供须要的生孕育产生活处事,并可以按照实际情况提供相关的福利报酬。


第四章 文化传承


第二十八条 各级人民当局该当对峙以社会主义核心价值不雅观为引领,构造开展新时代文明实践活动,加强农夫思想政治教育和农村思想德性扶植,不停提高村子社会文明水平,提升农夫精神风采。


第二十九条 各级人民当局该当加强农村精神文明扶植,丰富农夫群众精神文化和体育生活,倡始科学健康的生孕育产生活方法,阐扬村规民约积极感化,废除陈规陋习,推进移风易俗,创建文明村镇、文明家庭,扶植诚信村子,普及科学常识,培育文明乡风、良好家风、淳朴风气。


第三十条 各级人民当局该当健全村子公共文化处事体系,完善村子公共文化体育设施网络和处事运行机制,鼓励开展形式多样的农夫群众性文化体育、节日风俗等活动,丰裕操作广播电视和视听网络,拓展村子文化处事渠道,丰富村子文化生活。各级人民当局该当撑持农业农村农夫题材文艺创作,鼓励制作反应农夫生孕育产生活和村子振兴实践的优秀文艺作品。


第三十一条 各级人民当局该当采纳法子掩护、传承和成长农业文化遗产和非物质文化遗产,传承弘扬传统建造聪明,掩护历史文化名镇名村、传统村庄、少数民族特色村寨,整体性掩护农村文化生态,挖掘优秀农耕文化的深厚内涵,阐扬其在凝结人心、教化群众、淳化风气中的主要感化。


第三十二条 县级以上处所人民当局该当对峙规划引导、范例示范,有打算地扶植特色鲜明、优势突出的农耕文化展示区、文化财富特色村庄,成长村子特色文化财富,敦促村子地区传统工艺振兴,积极敦促聪明广电村子扶植,积极有序成长村子旅游、村子体育财富,活跃繁荣农村文化市场。


第五章 生态掩护


第三十三条 国家加强村子生态掩护,实施主要生态系统掩护和修复工程,健全主要生态系统掩护制度和生态掩护赔偿机制,改进村子生态环境。


第三十四条 国家鼓励和撑持农业出产者接纳节水、节肥、节药、节能等先进的种养殖技术,敦促种养结合、农业资源综合开发和标准化清洁化出产,优先成长生态循环农业。


第三十五条 各级人民当局该当实施国土综合整治和生态修复,加强村子湿地和退化草原掩护修复,开展村子荒漠化、石漠化打点,推进村子绿化美化,优化村子环境,实现农业农村绿色成长,扶植标致村子。各级人民当局该当采纳法子推进农业投入品减量化、出产清洁化、废弃物资源化、财富模式生态化,引导全社会形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生孕育产生活和消费方法。


第三十六条 各级人民当局该当加强农村人居环境整治,成立当局、村级构造、运营企业、农夫等各方面参预的共建共管机制,推进农村环境卫生整治提升,综合整治农村水系、打点农村垃圾和污水,推广卫生茅厕,改进村容村貌,扶植生态宜居的农村人居环境。


第三十七条 国家成立农村住房扶植质量安适治理制度和相关技术标准体系,促进农村住房切合抗震、防洪等基本安适要求,成立农村低收入群体基本住房安适保障机制。县级以上处所人民当局该当加强农村住房扶植治理和处事,统筹协调农村住房扶植许可审批工作,撑持乡镇当局充实农村住房扶植治理力量,鼓励农村住房设计浮现地域、民族和乡土特色,继续和发扬传统文化,鼓励农村住房扶植接纳新型建造技术和绿色建材,引导农夫扶植功能现代、风采乡土、布局安适、本钱经济、绿色环保的宜居住房,改进农村住房条件、居住环境和设施。


第三十八条 国家对农业投入品实行严格治理,对高毒、高残留的农药、兽药采纳禁用限用法子。农产品出产经营不得使用国家禁用的农药、兽药或者其他有毒有害物质,不得违背农产品质量安适标准超剂量、超范畴使用农药、兽药、肥料、饲料添加剂等农业投入品。


第三十九条 国家实行耕地养护、修复、休耕和草原丛林河流湖泊休养生息制度,依法划定江河湖海限捕、禁捕时限和区域,视地址行政区域地下水超采情况,可以划定莳植业禁止、限制开采地下水区域。禁止违法将污染环境、粉碎生态的财富、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废料、未经达标措置惩罚惩罚的城镇污水等向农业农村转移。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质,禁止将有毒、有害废料用作肥料或者用于造田和地皮复垦。推进废旧农膜和农药包装废弃物回收措置惩罚惩罚,推进农作物秸秆、畜禽粪污的资源化操作,严格控制河流湖库、近岸海疆投饵网箱养殖。


第六章 构造扶植


第四十条 成立健全党委带领、当局卖力、社会协同、公众参预、法治保障、科技支撑的现代村子社会打点体制,健全党构造带领下自治、法治、德治相结合的村子社会打点体系,成立布满活力、和谐有序的善治村子。健全村党构造带领下的议事决策机制和监督机制,村级复杂事项该当依法按措施作出决议,所作决议及实施成果该当公开。处所各级人民当局该当加强乡镇人民当局社会治理和处事能力扶植,把乡镇建成村子打点中间、农村处事中间、村子经济中间。


第四十一条 加强农村基层党构造扶植,阐扬党构造在农村基层的带领感化,乡镇、村的各类构造和各项工作该当接受乡镇党委和村党构造周全带领。村党构造书记可以通过法定措施负担卖力村民委员会主任和村级集体经济构造、合作经济构造卖力人。农村基层党构造依法构造农夫参预财富成长,协调农夫、集体、市场主体等方面利益关系,切实维护大大都农夫的底子利益。


第四十二条 加强农村基层群众性自治构造扶植,健全村党构造带领的村民自治机制,加强自治构造规范化、制度化扶植,健全村级议事协商和监督制度,增强村民自我治理、自我教育、自我处事、自我监督能力。


第四十三条 各级人民当局该当引导和撑持农村集体经济构造阐扬依法治理集体资产、开发集体资源、处事集体成员等方面的感化,保障农村集体经济构造的独立运营和成长壮大。县级以上处所人民当局该当撑持成长农夫专业合作社、家庭农场等多种经营主体,健全农村社会化处事体系。


第四十四条 县级以上处所人民当局该当采纳法子加强基层群众构造扶植,撑持农村社会构造成长,阐扬农村社会构造在团结群众、联系群众、处事群众等方面的感化。


第四十五条 县级以上处所人民当局该当加强基层法律队伍扶植,加强乡镇人民当局法令参谋和公职律师队伍扶植,加强和规范村 (居)法令参谋工作,深入开展法治宣传教育和人民调整工作,依法完善农村纠纷调整排遣机制,推进村子综合打点和村子法治扶植。


第四十六条 处所各级人民当局该当推进农村社会治安防控体系扶植,加强农村警务工作,健全农村公共安适体系,强化农村安适出产、防灾减灾救灾、应急救援、应急广播、食品、药品、交通、消防等安适治理责任。


第四十七条 成立健全农业农村工作干部队伍的培养、配备、使用、治理机制,选拔认识农业农村工作的干部充实随处所各级党政班子,把优秀干部充实到农业农村工作干部队伍,采纳法子提高农业农村工作干部队伍的能力和程度,扶植懂农业、爱农村、爱农夫的农业农村工作干部队伍。关心关爱农村基层干部,落实相关报酬保障。处所各级人民当局该当成立简约高效的基层治理体制,科学设置村子机构,加强乡镇带领班子和农村基层构造带头人队伍扶植,选拔优秀人才到村子工作,健全农村基层处事体系。


第七章 城乡融合


第四十八条 国家健全城乡融合成长的体制机制。各级人民当局该当协同推进村子振兴战略和新型城镇化战略,促进农村一二三财富融合成长和城乡融合成长。县级以上人民当局该当推进城乡统筹规划,整体考虑城镇和村子成长,统筹谋划城乡财富成长、基础设施、社会保障、公共处事、资源能源、生态环境掩护等结构。


第四十九条 县级人民当局该当优化本行政区域内村子成长结构,因地制宜布置乡村结构、体例乡村规划,结合乡村实际,分类推进乡村扶植。


第五十条 县级以上处所人民当局该当统筹规划、扶植、管护城乡内的门路以及垃圾污水措置惩罚惩罚、供水供电供气、物流、客运、信息、广播电视传输、消防、防洪减灾等公共基础设施,形成城乡联通的门路网络,保障村子成长用电、用气等能源需求,保障农村饮用水安适,对劲农夫生孕育产生活需要。


第五十一条 国家逐渐健全城乡一体、全民笼罩、均衡成长、普惠共享的基本公共处事体系,促进公共教育、就业处事、医疗、文化、体育、养老、育幼、运输处事等资源向农村倾斜。国家健全村子便民处事体系,撑持完善村级综合处事设施和综合信息平台,培育处事机构和处事类社会构造,完善处事运行机制,促进公共处事与自我处事有效衔接,增强生孕育产生活处事功能。


第五十二条 国家统筹完善城乡社会保障制度,成立健全保障机制,撑持村子提高社会保障治理处事程度。成立健全城乡居民基本养老保险报酬确定和基础养老金正常调解机制,确保城乡居民基本养老保险报酬随经济社会成长逐渐提高。撑持农夫按规定参与城乡居民基本养老保险、基本医疗保险,鼓励具备条件的灵活就业人员及农业财富化从业人员参与职工基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。


第五十三条 国家敦促形成平等竞争、规范有序、城乡统一的人力资源市场,健全城乡均等的公共就业创业处事制度。县级以上处所人民当局该当采纳法子促进在城镇不变就业和生活的农夫自愿有序进城落户,不得以退出地皮承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等作为农夫进城落户的前提。推朝上进步得居住证的农夫工及其随迁家属持居住证享受城镇基本公共处事。国家鼓励工商成本到村子成长与农夫利益联结型项目,鼓励都市居民到村子旅游、休闲度假、养生养老等,但不得粉碎村子生态环境,不得损害农村集体经济构造及其成员的合法权益。


第五十四条 县级以上人民当局该当采纳法子促进城乡财富协同成长,在保障农夫主体职位地方的基础上健全联农带农激励机制,实现村子经济多元化和农业全财富链成长。

第五十五条 各级人民当局及其有关部门该当采纳法子鼓励农夫进城务工,周全落实城乡劳动者平等就业、同工同酬制度。县级以上处所人民当局及其有关部门该当依法保障农夫工工资付出。


第五十六条 各级人民当局该当采纳法子巩固脱贫攻坚成就。国家成立解决相对贫困的长效机制。


第八章 扶持法子


第五十七条 国家成立健全实施村子振兴战略财政投入保障制度。县级以上人民当局该当优先保障用于村子振兴的财政投入,力度不停增强、总量连续增加,确保财政投入与村子振兴方针任务相适应。各级人民当局该当强化财政资金监督治理,周全实施预算绩效治理,提高财政资金使用效益。


第五十八条 国家根据增加总量、优化存量、提高效能的原则,强化提质增效、绿色生态导向,构建切合相关国际法则的农业补助政策体系,提高农业补助政策的实效。


第五十九条 各级人民当局该当对峙取之于农、紧张用之于农的原则,根据国家有关规定调解完善地皮使用权出让收入使用范畴,提高农业农村投入比例,紧张用于改进农村人居环境,扶植高标准农田和乡镇、乡村公共设施等。


第六十条 县级以上人民当局设立的相关专项资金、基金该当根据规定加强对村子振兴的撑持。国家鼓励以省为单位统筹设立村子振兴财富成长基金,通过当局出资引导、吸引社会成本投入、以直投或者参股子基金的方法撑持村子财富技术创新。县级以上处所人民当局该当优化村子营商环境,鼓励村子创新投融资方法,引导社会成本投向村子。


第六十一条 国家综合运用财政、金融等政策法子,完善当局性融资包管机制,依法完善村子资产典质包管权能,改造、加强村子振兴的金融撑持和处事。财政出资设立的农业信贷包管机构该当紧张为从事农业出产和农业出产直接相关的农业适度规模经营主体处事。


第六十二条 国家健全多条理成本市场,多渠道敦促涉农企业股权融资,成长并规范债券市场,阐扬期货市场感化,促进涉农企业操作多种方法直接融资。


第六十三条 国家成立健全多条理、广笼罩、可连续的农村金融处事体系。鼓励金融机构依法将更多资源配置到村子成长的重点范围和单薄环节,成立完善金融撑持村子振兴查核评估机制、农村信用信息整合和共享机制。鼓励金融机构依法合规在业务范畴内为村子振兴提供中恒久信贷撑持,加大商业银行对村子振兴撑持力度,强化农村中小金融机构支农支小的市场定位。鼓励金融机构依法创新金融产品和处事模式,敦促新技术在农村金融范围推广运用,大力大举成长农村普惠金融,为村子振兴提供金融处事。农村商业银行、农村合作银行、农村信用社等农村中小金融机构该当紧张为本地农业农村农夫处事,严格审慎开展综合化和跨区域经营,当年新增可贷资金紧张用于当地农业农村成长。


第六十四条 国家成立多条理农业保险体系,按照需要扩大笼罩面、适当增加保险和保费补助品种,提升危害应对程度。国家撑持成长多种形式的农业保险制度,健全政策性保险制度,鼓励商业性保险公司开展农业保险业务,撑持农夫和农业出产经营构造依法开展互助合作保险,县级以上人民当局可以采纳保费补助等法子撑持农业保险成长。


第六十五条 县级以上处所人民当局该当健全农村地皮治理制度,节约集约用地,提高地皮使用效率。依法采纳法子盘活农村存量扶植用地,激活农村地皮资源资产,完善农村新增扶植用地保障机制,对劲村子振兴的用地需求。县级以上处所人民当局该当保障村子财富用地,扶植用地指标该当向村子成长倾斜,县域内新增耕地指标该当优先用于折抵村子财富成长所需扶植用地指标。经国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途并依法登记的集体经营性扶植用地,地皮所有权人可以依法通过出让、出租等方法交由单位或者小我私家使用,优先用于成长集体经济和村子财富,不得擅自用于发卖型商品住房开发。鼓励依托公共资源交易平台进行扶植用地使用权出让和农村集体地皮经营权流转。


第九章 监督查抄


第六十六条 成立实施村子振兴战略的方针责任制和查核评价制度。处所党委和人民当局承当促进村子振兴的主体责任,县级以上处所党委和人民当局该当以适当方法查核本级党委和人民当局相关部门卖力人、下级党委和人民当局及其卖力人完成村子振兴方针情况,查核成果作为带领班子和带领干部综合查核评价的主要内容。


第六十七条 因地制宜成立客不雅观反应村子振兴进展的指标和统计体系。县级以上处所人民当局该当对本行政区域内村子振兴战略实施情况进行评估。


第六十八条 各省 (自治区、直辖市)党委和人民当局每年向党中心、国务院呈报村子振兴战略实施情况,省级以下各级党委和人民当局每年向上级党委和当局呈报村子振兴战略实施情况。国务院和县级以上处所各级人民当局该当向本级人民代表大会或者其常务委员会呈报村子振兴促进工作进展情况。乡 (民族乡、镇)人民当局该当向本级人民代表大会呈报村子振兴促进工作进展情况。


第六十九条 国务院农业农村主管部门会同有关部门构造对各省 (自治区、直辖市)村子振兴战略实施情况开展监督查抄。县级以上处所人民当局按期对下一级人民当局村子振兴战略实施情况开展监督查抄。


第七十条 各级审计、财政、成长鼎新、农业农村等部门根据各自职责对农业农村投入优先保障机制、村子振兴资金安适和绩效情况等进行监督查抄,对发明的问题,依法予以措置惩罚惩罚。


第十章 法令责任


第七十一条 各级人民当局及其有关部门不履行或者不正确履行村子振兴促进工作职责的,遵照法令规则和国家有关规定追究责任,对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处分。


第七十二条 工商企业等社会成本流转取得地皮经营权有违背国家规定行为的,由县级以上处所人民当局农业农村、林业和草原主管部门责令纠正;情节严肃的,遵照国家有关规定予以惩罚;造成损掉的,依法承当抵偿责任。


第七十三条 违背本法第五十三条第二款规定的,由上级机关责令纠正;情节严肃的,对直接卖力的主管人员和其他责任人员依法赐与处分。


第七十四条 违背有关农产品质量安适、环境掩护、地皮治理等法令规则的,由有关主管部门依法予以惩罚;组成犯法的,依法追究刑事责任。


第十一章 附 则


第七十五条 省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会,设区的市、自治州人民代表大会及其常务委员会,按照本法制订本行政区域内促进村子振兴的处所性规则。


第七十六条 本法自2021年 6月 1日 起施行

(伍策 一丁)


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